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劳动安全调研报告
2022劳动安全调研报告
我们眼下的社会,报告的适用范围越来越广泛,报告中涉及到专业性术语要解释清楚。我们应当如何写报告呢?以下是我帮大家整理的2022劳动安全调研报告,欢迎阅读与收藏!
劳动安全调研报告1
随着我国交通运输业迅猛发展,客运和货物运输市场由原来的卖方市场转变为买方市场,竞争变得空前激烈,铁路短途运输量明显减少。XX县境内共有铁路运营里程80公里,原设有8个站,都办理客运业务,办理货运业务的有溆浦、低庄、江口等3个站,广铁集团公司为了应对这种竞争,依托铁路运输优势,着力优化路站结构,提升营运能力和效益,到20xx年,溆浦境内办理客运业务的只有溆浦、低庄2个站(江口站慢车可上客,车上补票),办理货运业务的仍保留了原来3个站。随着铁路运输改革步伐的进一步加快,溆浦站货运业务面临被取消的境地。针对这一情况,我们于5月份以溆浦火车站货运情况为重点,对全县境内办理客货业务的溆浦站、低庄站、江口站20xx年—20xx年及20xx年1—4月份客货运营情况进行了为期5天的调查,旨在引起各级各部门对溆浦站承办货运业务的高度重视,为县委、县政府及有关部门决策提供咨询服务。
一、 溆浦站运营基本情况
溆浦火车站位于XX县的中心地带—县城,车站从老站成功搬迁后,升级为三类车站,各项硬件条件全面改善,运输能力显著提高,目前火车经过的营运线路24条。多年来,溆浦站在取得较好运营效益的同时,为溆浦经济社会发展发挥了重要作用。
1、旅客运输发送量逐年上升。溆浦是一个人口大县,常年在外务工、经商人员达18万之多,并且随着县域经济的快速发展,外来人口逐年增加,使得溆浦站旅客发送人数逐年上升(见下表)。,溆浦站 20xx年旅客发送人数为50.31万人,20xx年达到77.17万人,年均增长11.3%,并且呈逐年增长之势,各年环比为:20xx年增长7.5%、20xx年增长9.2%、20xx年增长6.5%、20xx年增长22.64%,20xx年1—4月份发送旅客33.61万人,预计全年可达86万人,比上年增长12%。
2、货物发送量由升到降。调查显示,溆浦站货运发送量由20xx年7.11万吨上升到20xx年9.9万吨,年均增长 18 %,从20xx年开始下降到7.93万吨,比上年下降19.8%,20xx年再降到3.17万吨,又比上年下降60%。从20xx年到20xx年四年间,货物发送量年均下降18.3%,其中农产品年均下降32.3%,工业产品年均下降15.9%,木材年均下降11.3%。20xx年1—4月份货物发送量为1.41万吨,比上年同期下降20%,预计全年货物发送量在2.8万吨左右,比上年下降11.7%。
3、货物到达量呈逐年上升之势。县城是外来货物的集散地,每年大量外购化肥、水果、工业原料及日常生活用品在此到达。20xx年溆浦站货物到达量为10.15万吨,20xx年达到15.93万吨,年均增长11.9%,各年环比为:20xx年增长3.9%、20xx年增长34.5%、20xx年下降3.1%、20xx年增长9.5%。20xx年1—4月份货物到达量4.42万吨,比上年同期下降0.3%,预计全年达到16万吨左右,与上年基本持平。
4、旅客发送量强于低庄站,货物发送量弱于低庄、江口站。溆浦站旅客发送量远远强于低庄站。从总量看,20xx年,溆浦站旅客发送量为77.17万人,是低庄站9.59万人的7倍;从发展速度看,20xx年—20xx年溆浦站旅客发送量年均增长11.3%,而低庄站却年均下降 8.2%。溆浦站货物发送量弱于低庄、江口站。从总量看,20xx年,溆浦站货物发送量仅3.17万吨,只有低庄站33.5万吨的9.5%,只有江口站11.17万吨的28.4%,从发展速度看,20xx年—20xx年溆浦站货物发送量年均下降18.3%,而低庄站年均下降2.2 %,江口站年均增长8.6%。
二、溆浦站货物发送量下降的原因分析
溆浦站货物发送量下降原因是多方面的,概括起来主要有以下几个方面的原因:
1、货源短缺,造成发送量减少。溆浦站主要发送的货物为柑橘、木材、工业产品等。近年来,柑橘受品种品质及20xx年四川广元柑橘长蛆事件的影响,基本丧失了北方市场,外运的车皮由每年100多个降到现在的几个;木材因前些年过量砍伐,可砍伐量逐年减少,并且为保障怀化泰格林纸公司用材,外销量明显下降;工业产品因部分高能耗企业停产和环保保护限制矿产资源开采,加之缺乏大企业做支撑,这些使得运输货源短缺,客观上形成货物发送量减少。
2、进出站环境差,货主望而止步。溆浦站货物进出站环境差,收费过高,突出表现在两个方面:一是货物进出站短途运输市场混乱。多年来,溆浦站货物进出站都是由张家桥运输队包揽,其他运输业主无法插手,并且运费由他们说了算,汽车每车运费在1100元左右,客户普遍反映运价过高,虽然政府曾多次协调,但未从根本上扭转这一局面。二是木材进站检查站过多。据调查反映,溆浦站木材进站外运共有4个检查站,其中站内1个,站门口1个,城边还有2个,货主每发一个车皮每个站要收取2000元左右的费用,货主每发一个车皮要花费8000元,缩小了经销商的利润空间,与怀化其他县市仅1—2个检查站相比,这些经销商纷纷选择了“南三县”等经营,使得木材经销商由前些年的20多户,到现在只有5—6户。
3、铁路部门自身的问题,造成了发送量下降。铁路部门自身存在的问题主要表现在:一是竞争意识不强。 随着市场经济的迅速发展,铁路运输企业也加快了改革步伐,但总体上仍延续着单纯生产服从型的计划经济下的三级管理机制,各运输部门的主要工作仍然是抓计划、保任务,上级决策下级执行,没有真正地变“坐商”为“行商”,积极主动地参与竞争。 二是托运货物的手续繁琐。铁路托运货物多窗口、多层次的受理承运程序严重阻碍了铁路货运在市场经济下的发展。托运人要在铁路发走一车货物,必须在本单位、车站、铁路分局之间往返多次办理手续,不仅周期长,而且缺少一个环节都不行,尤其是在车皮紧张时,不能保障货主的时间需要,流失了一部分货源,也给货主形成了铁路运输不可靠的印象。而公路运输,一批货物从受理到承运可能只需要10多分钟。
4、公路硬件条件的改善,抢占了铁路运输量份额。铁路货物运输的优势在于远距离运输,随着我县道路条件的不断改善,各种类型的运输工具迅速增加,运输能力显著提升,特别是高速公路的快速发展,以及公路运输灵活便利的运输方式,深受广大货主的欢迎,我县大量的货物通过公路发送出去,使得铁路发送量直线下降,占有的份额越来越少,车皮显得过剩。
三、基本结论
基于以上调查及分析,溆浦站发送和到达旅客多,货物到达多,旅客发送量、货物到达量呈逐年上升,货物发送量呈快速下降之势。同时,在调查中我们也了解到,目前铁路部门的指导思想是做强溆浦站客运、低庄站货运,对年货物到发量达不到10万吨的站撤消办理货运业务,并在溆浦境内现有3个办理货运业务站中只保留2个。从20xx年、20xx年溆浦境内3个站货物到发量来看,溆浦站分别为22.47万吨和19.1万吨,低庄站分别为44.11万吨和36.72万吨,江口站分别为31.1万吨和37.36万吨,两年货物到发量低庄站均排第一,溆浦站均排第三,并且溆浦站、江口站均为货物到达型站,这种类型的站没有多少局部利益,虽然溆浦站年货物到发量远远超过10万吨的设置条件,但由于江口站货运有湘维公司做支撑,难以撤消,因此,如果溆浦境内只保留2个站办理货运业务,那么溆浦站货运业务面临被取消的境地。
四、对策建议
交通运输业是国民经济和社会发展的基础和先导产业,铁路运输业是溆浦运输业的重要组成部分和比较优势,溆浦站货物发送量虽然不大,但货物到达量20xx年、20xx年都在15万吨左右,20xx年达到了近16万吨,这些货物与溆浦人民的生产生活紧密联系在一起,保留溆浦站继续办理货运业务,事关溆浦经济社会发展大局,全县各级各部门必须协助铁路部门做大溆浦站货运业务,进一步提升货物到发量。为此,提出以下建议:
1、进一步加大进出站货运环境整治力度。首先是规范运输市场秩序。主要是引入竞争机制,保障货主有选择运输主体的权益,确定合理运价,消除欺价霸市行为,并在运价同等的情况下,优先照顾当地车辆承运。要给车主们讲清楚,如果溆浦站货运业务取消了,他们在这也没事可做,就连一分钱运费也拿不到。其次是减少木材进站检查单位数量。主要是县林业主管部门要加强管理,按照职责分工,只能确定一家木材检查单位检查,杜绝其他单位为了本单位的利益多头检查,重复收费。
2、积极引导货主采用铁路运输,提升溆浦站货物到发量。提升溆浦站货物到发量,主要是提升货物发送量。铁路运输总体上来说,价格较低,安全系数大,基本能满足货主时间要求,各级政府和有关部门应该有所作为,对于一些中、远距离的大宗货物,积极引导企业等货主采用铁路运输发送。同时,溆浦是一个农业大县,各级各部门要加快农业技术推广力度,改善和提升如柑橘等农产品品质,拓宽销售渠道,实现农民增收和铁路货物到发量增加双赢。
3、铁路部门要切实转变观念,提高服务水平。一是加强市场调查和研究,了解货主的想法和需求,做到主动服务、上门服务。二是简化托运手续,实行一站式服务,对于铁路内部各种报批手续可由货物托运站代办。三是取消不合理的收费,实行一次性一费制,降低收费水平。
4、加强与铁路部门的沟通和联系。县委、县政府及有关部门要加强与溆浦站、怀化铁路段、广铁集团公司的沟通和联系。
劳动安全调研报告2一、考察地点及行程
考察地点:xx车站
行程:乘坐火车,自凉州南至肃州方向,中途下车可到达。该车当地称“客车”(小慢车),车上可与列车员、乘务员等交谈,行程大约不到两个时辰,中午开,返程列车黄昏开。
二、当地生活环境
xx周围都是戈壁荒漠,非常偏僻,到焉支或者金城都需要数小时车程,车站附近有群众放养牛马骆驼,当地地下水含氟量严重超标,不可直接食用,只能用于冲洗,车站靠运水,但是本地群众就只能喝当地水。过了焉支以后基本都是戈壁滩,非常荒凉,目见野骆驼出没,还有断壁残垣,据说是之前的核工厂楼房被拆掉了,人也搬走了。气候恶劣、寒冷、干旱,六月飞雪,纱窗新装一年多就碎裂成灰了(旁边是废弃铀矿)。
(图为火车上所拍考察地点周边环境)
下车后,站长带我们看了一下车站各个工作单位的办公地点,除了运转室和电务组之外都比较破旧,路上都是杂草和泥沙,厕所还是旱厕,宿舍很冷,洗漱用水也很冷。据站长说,六月下雪都是正常的,我们去的时候是十月,冷是很平常的事情。车站里还见到有些废弃的屋子,据说是苏联人帮忙建造的。
但就是这样的恶劣环境,也没有任何额外补助,没有节假日,工作是上四天休四天,但是工作日是不计算通勤时间只计算工作时间的,而且由于车辆不是随时都有,为了避免上班不迟到,工人往往会早出发早到,路上的时间来回至少一天,但这些都是不算作工作时间的。
三、主要群众
火车站工人的现状与思想概况(人数、工作内容、工作分工、工资、工时、工伤、劳保、休假、衣食住行及其他特点)
xx站较小,主要功能是指挥和维护,没有机务组(司机无法换班),不出售车票,理论上不允许乘客下车。但当地人可随工作人员一起下车,较大站有列检和编组功能,如凉州南站(简称凉南站)。
车站分工如下:
工务组,分为班组和车间,车间负责维修,班组是平时检修,集体出巡,大约40到50人;
车务组,主要工作地点为车站,十几人;
电务组,负责铁路运行用电(车站日常用电归配电室);
通信组、网工(没有记清)等,该组女性、年轻人较其他组多一些。
节假日电务组、工务组值班,大约20人,平时100人左右。
铁路上目前总体情况是,活多人少工资少,每个月每人平均大概4000多元工资,多一点的岗位是5000多元。超劳费40元/小时,除机务组只有10元/小时外,其他人与正班工资相同。年轻司机有些精力充沛,一个月超劳费可赚千元以上。超劳与加班并不相同,超劳是指,在完成规定的八小时工作后,由于种种原因无法退出工作岗位,不得不继续工作(例如列车晚点、延误,无法在正常时间下班,司机和乘务人员不得不继续工作至到站的情形)。加班则是在领导的要求下,超时进行工作,加班费是超劳费的两倍,节假日为三倍,超劳费没有节假日补贴。超劳费原本是不给的,是在各工作段工人各自独立地strike 争取下才有的,因此各工段标准不一,有多有少,一般来说闹得越凶给得越多(工人原话)。(存疑:可能是听错了,超劳费最少或最多算两个小时,有待下次实践检验。)两险一金(养老保险,医疗保险和住房公积金)要从工资里扣除,即账面工资高于实际收入。扣除的金额与工龄成正比,工龄越大扣除越多,刚入场的年轻人大概要扣100多元,50多岁的老工人则要扣1000多元。
接待我们的是两位站长,收入5000左右,也是工作4天休息4天,主要工作内容就是值班,两个人四班倒,家里都是三口人(超生会被开除),孩子已经上班,全部都在铁路部门。其中一位站长大约50岁左右,儿子已工作,金城至渔村火车的列车员。
劳保:主要是工务组有需求,但应发劳保用具折成现金发,没有实物。由于天气十分寒冷,需要在刚刹车的车轮上暖手或者喝酒驱寒(但规定是不准喝酒的)。最辛苦的也是工务组,常有夜班,出事概率也很高,薪资水平较平均较低。
工伤:有工友在工作岗位上去世,或者因公受伤,不闹事就拖着不给补偿,闹才给。各单位每年有工伤和亡赔偿额度限制,若超出规定额度之外,则赔偿需要等下一年再付或从其他款项中挪用。工人的看法是,为铁道工作几十年,后事都这么不讲情面,太过分。
衣:工作要求穿西装制服,据说是按人量体裁衣,但极不合适,与报上去的尺寸不合,要么瘦要么短,而且极不适合工作,如出汗量大的岗位穿西服、白领,穿着不舒适,干活不便利,打理还麻烦,上岗之前要提前打领带。
食:一天只有2餐,由于很多人要值夜班,饭量大的顶不住自己买零食吃或者从食堂带点馒头之类的。食堂伙食比起学校食堂还要差,菜少,盐大,种类少,我们去的那天正是中秋,只炒了两个带肉末的素菜,食堂环境很简陋,饭菜很容易凉,需要工人吃的时候自己热。商店只有一个小砖房,十分低矮破旧,里面商品只有几种,矿泉水、泡面、酒之类。
住:驻守车站的住两人间宿舍,但两人上班时间和休息时间刚好相反,故而屋子里一般只有自己。一线工人们都喜欢喝酒,一来是天冷暖身,二来劳累后便于入眠,三来没有其他缓解心情的娱乐活动,虽然按照规定不能喝酒,但站长们一般都是睁一只眼闭一只眼也不追究,只要不影响工作。每隔一段时间,就要装修宿舍,换地板,换吊顶,重新粉刷,但是同样的东西,价格却上涨数倍,质量却不如从前,据估计应该是有灰色交易,吃回扣之类的。
工务组工人住小楼集体宿舍,没有进去看,不知内情。楼下有篮球场。
行:交通非常不便,坐火车的话一天只有一班往返,如果坐汽车的话还需要自费,几十块钱一个人。
四、单位管理的现状
领导干部:干部领导主要工作是抓违纪(虽然听起来很荒诞,让人不敢相信),有任务摊派,每个月必须抓足一定数量,既是绩效考核要求,又可以截留工人的钱当作自身奖金发。
领导没有技术水平,不专业,只能也只愿琢磨着扣工人钱,整体的工作就是想法设法抓违纪,违纪标准有一大厚本,而且经常更换,刚刚习惯一个就要换,以保证有人违纪可以扣钱,每次职工代表大会的主要工作就是多加几页的违纪处罚。处罚多至发明者都不能分辨受罚者所犯何种条例,只能随便安一个,即工人实际违反的条例与登记的条例不符。主要处罚的内容多是不影响工作的细枝末节,如汇报时所用的字眼,一字不准错(但即使是汇报专用语也经常更换)。车间查到的违纪越多,干部奖金越多。每人每月平均要扣80元,一个站段大概有2000人,每月16万就被领导作为奖金瓜分。
基层政治:职工代表大会,工人中由每年固定的几个人去参加,参加者有微小福利,如给个炒锅或一箱牛奶。所有干部必须参加会议,但工人每个车间只去一两个(小车站共几十人,大车站共几百人),去了一无发言权,二无举手表决权,只是走形式、念文件,如果不按安排举手,第二年就换别人去,可能是由于担心福利没了,所以没有人仗义执言。
政绩工程:一个例子:某西北旅游列车(上过读者杂志)的业绩非常差,铁路职工几乎都不愿意在该车上工作(这种车跑得慢,车次少,工资无差异,主要靠卖土特产盈利),铁路当局就从社会上聘请,业务水平极差,市场也不欢迎,一大车厢只有一两个人坐,每年亏损严重,但是强行将其他列车的`业绩挪算到该车项目上,反而账面上实现盈利。
腐败:原来90年代各站会分别搞副业,运私货,但工人也能获得一点好处,得到些分红。现在是权力收到上一级局里,成为局长一人私产,例如某些车上拉的货物全是局长一人私有的。
人事调动明码标价,价高者得。比如说,从xx调到凉南需要5万块钱,10万块钱可以买到以工代干,正式干部只能等退休人员腾出编制,然后价高者顺位靠前,四十万可得一个正科。
争取超劳费的strike :既有去法院告状的,也有去劳动局上访的(省级),但在回来后,就以告状期间旷工为由开除,或将其调入不堪忍受的工作环境中,迫使其自行辞职(后一种开除方法存疑)。也曾有过以站点、区域为单位的工人进行有组织的strike,争取超劳费和加班费等。虽然由于分片管理各自斗争,但全国铁路网工人基本互相知情和支持,也曾有尝试组织union、建立铁路工人节的,后被开除。
管理:会议繁多,以视频会议为主要方式,每天早上8点必须安坐,平时一开就是2个小时,甚至每周有一天几乎全天开会,从8点到12点,下午2点半上班又开会,但开会内容严重脱离工作实际,对工作毫无用处,因为领导从来不下基层,也不懂技术。工作标准更换之后,需要考试,但实际上工人事实上是否掌握并不关注,只是领导为了出事故后撇清责任,表明自己已经进行过资质审查。
平时抓违纪,通过摄像头、对讲机录音等方式,有些摄像头还带有人声识别和录音功能,有些岗位3到5分钟必须讲话一次,有一人专门监督,此人也被他人监督。
监控中心只抓违纪,不懂技术,但名义上出现事故需要报告,然后指导一线工人维修,但事实上什么也不懂只能靠工人自己解决,责任也归属于工人,维修好后报告还要被指责是因为报告晚了所以才出事。
工人和工头心里都很苦,班组长工资也只比一般人高800到1000,但每年年底班组长会有一万块钱验收费,过去照例是分给工人们,现在则是班组长独吞,用于吃请(吃喝嫖)以便向上爬。段站长以及金城站等大站,站长除工资外,有一百多万的安全风险抵押(维稳费),如果一年不出事,就可以收到这笔奖金,相当于分赃,而且与上级关系好的能多分。(需要进一步调查)
工人的反映:
老工人提及,现在的矛盾是集中在基层,有矛盾不上报,即使上报了领导也是交给基层来处理,工人和工头(班组长)的矛盾冲突激烈,对于为工人考虑的、技术过硬的工头,工人们是比较拥护的,愿意到他的车间去,甚至跟着他调职,其相应车间效率也更高,工人也更轻松,然而这种工头往往会被调离核心岗位,成为闲职。
工人们普遍认为,不存在所谓上层领导好而下层执行坏的问题,基本上都能看清根源在上。他们的亲身体验是,90年代之前基本还有不少好领导,但2000年之后几乎没有什么好领导了。
工人们对于工作非常熟悉了,但是对于工作上官僚布置的“政治”任务,有明显的反感,认为是折腾人、整人。比如,监控,比如迎车要穿西服,尤其是“政治”任务,像是酒泉卫星的装备运输,忙前忙后三四个小时,但其实没有什么工作需要做,可是却必须在现场全程站着,下来一共才给50块“奖励”,还不如平时工资。
工人们认为工作和工作环境都比较差,心里想改变,但因为xx本来就没人愿意来,所以到该站的都是些没钱没关系的,想走就更不可能了。上派来督导检查的年轻人,虽说是查岗,但自己也不开心,也对官僚一些做法不满,但相对来说和工人们还是有一定距离。
明年(指18年)五月份,企业化改革,重新订立合同,以后可能不签长期合同,对工人来说,是自身地位更加无法保证,争取自己利益更加容易受到报复,更容易被解雇。(这是工人原话,对于合同条款和潜在影响,他们是十分清楚的)
目前招工很少,年轻人不愿意来也不愿意留,只有少数如网络部门等,会有一些年轻人,但往往干不长久,半年至一年就会离开,老工人们也想离开,只是拖家带口,没有能力离开。很多人已经接近退休年纪,还在一线吃苦。正常情况下应当算是骨干或可以隐退的中年人,还是当年轻人来用。
考察纪律、安全事项与经验:
纪律与安全:尊重工人,讲礼貌,不可乱动工人的东西。在不熟的情况下不要当面记录或询问个人身份信息,易被认为是上面派来找茬的。进出运转室等重要地点需要和站长提前说好,不可随意进入。不能进入铁轨(工人们称股道)。
注意站台摄像头:不可在摄像头下逗留,只可快速经过,更不要盯着摄像头看,以免暴露身份,给工人和自身带来麻烦。不给工人添麻烦,不能给工人增加负担。前往时可带些水果、熟食、烟酒,工人们工作辛苦,送点受他们欢迎的慰问品方便拉进关系。
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